治本第十一

凡治人者何？曰：非五穀無以充腹，非絲麻無以蓋形。故充腹有粒，蓋形有縷。夫在耘耨，妻在機杼，民無二事，即有儲蓄。夫無雕文刻鏤之事，女無繡飾纂組之作。木器液，金器腥。聖人飲於土，食於土，故埏埴以爲器，天下無費。

　　今也，金木之性不寒，而衣繡飾；馬牛之性食草飲水，而給菽粟。是治失其本，而宜設之製也。春夏夫出於南畝，秋鼕女練於佈帛，則民不困。今短褐不蔽形，糟糠不充腹，失其治也。古者土無肥磽，人無勤惰，古人何得，而今人何失邪？耕者不終畝，織有日斷機，而奈何飢寒！蓋古治之行，今治之止也。

　　夫謂治者，使民無私也。民無私則天下爲一家，而無私耕私織，共寒其寒，共飢其飢。故如有子十人，不加一飯；有子一人，不損一飯，焉有喧呼酖酒以敗善類乎？民相輕佻，則欲心興，爭奪之患起矣。橫生一夫，則民私飯有儲食，私用有儲財，民一犯禁，而拘以刑治，烏在其爲人上也。

　　善政執其製，使民無私。爲下不敢私，則無爲非者矣。反本緣理，出乎一道。則欲心去，爭奪止，囹圄空，野充粟多，安民懷遠，外無天下之難，內無暴亂之事，治之至也。

　　蒼蒼之天，莫知其極。帝王之君，誰爲法則？往世不可及，來世不可待，求己者也。所謂天子者四焉：一曰神明，二曰垂光，三曰洪敘，四曰無敵，此天子之事也。野物不爲犧牲，雜學不爲通儒。

　　今說者曰：​“百裡之海，不能飲一夫；三尺之泉，足以止三軍渴。​”臣謂：欲生於無度，邪生於無禁。太上神化，其次因物，其下在於無奪民時，無損民財。夫禁必以武而成，賞必以文而成。