吏道

與人主共理天下者，吏而已。內九卿百執事，外刺史縣令，其次爲佐，爲史，爲胥徒。若是者，貴賤不衕，均吏也。古者，軍民間相安無事，固不得無吏，而爲員不多。唐虞建官，厥可稽已，其去民近故也。擇纔者，纔且賢者又不屑爲。是以上世之士，高隱大山深穀，上之人求之，切切然恐不至也。故爲吏者，常出不得已，而天下陰受其賜。後世以所以害民者牧民，而懼其亂，周防不得不至，禁製不得不詳，然後大小之吏佈於天下。取民癒廣，害民癒深，纔且賢者癒不肯至，天下癒不可爲矣。今一吏，大者至食邑數萬，小者雖無祿養，則亦並緣爲食以代其耕，數十農伕力有不能奉者。使不肖遊手往往入於其間，率虎狼牧羊豕，而望其蕃息，豈可得也？天下非甚愚，豈有厭治思亂、憂安樂危者哉？宜若可以常治安矣，乃至有亂與危，何也？夫奪其食不得不怒，竭其力不得不怨。人之亂也，由奪其食；人之危也，由竭其力。而號爲理民者，竭之而使危，奪之而使亂。二帝三王平天下之道，若是然乎？天之生斯民也，爲業不衕，皆所以食力也。今之爲民不能自食，以日夜竊人貨殖，摟而取之，不亦盜賊之心乎？盜賊害民，隨起隨僕，不至甚焉者，有避忌故也。吏無避忌，白晝肆行，使天下敢怨而不敢言，敢怒而不敢誅。豈上天不仁，崇淫長奸，使與虎豹蛇虺均爲民害邪！然則如之何？曰：得纔且賢者用之。若猶未也，廢有司，去縣令，聽天下自爲治亂安危，不猶癒乎？